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清風箴言 | 官府采購(gòu)，要防止相關人員謀取不正當利益

更新(xīn)時間：2024-07-08 15:39:00　|　點擊次數：次

私衙日逐食用(yòng)之物(wù)，不可(kě)使家人門子出外買辦(bàn)。如米肉之類，照依時價，當堂先發銀與店(diàn)家，使彼出票派下，如用(yòng)某物(wù)時，即令皂隸持票去，支票完即止，又(yòu)與銀，又(yòu)支起，如銀一兩該肉五十斤，則要他(tā)一斤票五十條，諸物(wù)俱照如此，照票支完，又(yòu)起其銀，當堂先給。如有(yǒu)将銀在外買物(wù)者，許人指名(míng)呈告控訴。
——明·蔣廷璧《璞山(shān)蔣公(gōng)政訓》

深意淺說

官府到市場購(gòu)買物(wù)料，叫做“和買”，和買的價格也叫官價，比市價要低。衙門到市場購(gòu)物(wù)，賤價強買，是明清時期的頑症。蔣廷璧的做法是，讓皂隸憑票向店(diàn)家購(gòu)貨，店(diàn)家直接把貨物(wù)送到衙門，在衙門當堂憑票領現銀。如皂隸直接拿(ná)銀子在市場購(gòu)買，就允許店(diàn)家舉報。

要求皂隸憑票到市場購(gòu)物(wù)，由店(diàn)家送貨到衙門領銀子，是防止皂隸門丁等人在市場強買強取。但實際上可(kě)行嗎？可(kě)以看看明朝何良俊在《四友齋叢說》中(zhōng)怎麽說。

“大率兩京官各有(yǒu)職掌，與百姓原不幹涉。所用(yòng)貨物(wù)，皆是令家人和買。餘初至時尚然。至戊午己未以後，時事漸不佳，各衙門官雖無事權者，亦皆出票令皂隸買物(wù)。其價但半給，如扇子值二錢者隻給一錢，他(tā)物(wù)類是，鋪戶甚苦之……其票上标出至本衙交納，其頭次來納者言其不好，責十闆發出，此皂隸持票沿門需索。其家計算，若往交納，差人要錢。至衙門中(zhōng)，門上皂隸要錢，書辦(bàn)要錢。稍有(yǒu)不到，又(yòu)受責罰，不如買免為(wèi)幸，遂出二三錢銀與之。一家得銀，複至一家。京城中(zhōng)糖食鋪戶約有(yǒu)三十餘家，遍曆各家，而其人遂壓所欲矣。”

大意是衙門需要貨物(wù)，讓皂隸到市場去買，隻給一半的價格。一些衙門要求皂隸拿(ná)票到市場上購(gòu)物(wù)，票上标明讓商(shāng)戶将貨物(wù)送到衙門。但商(shāng)戶送到衙門後，皂隸常會認為(wèi)貨物(wù)不好，一頓闆子打出去。商(shāng)戶們計算後認為(wèi)，如果送貨上門，差役要錢，門丁要錢，皂隸要錢，書吏要錢，稍不合意還要挨闆子，不如破财免災，直接給皂隸銀子。于是幾十戶商(shāng)家，每家給兩三錢銀子。皂隸拿(ná)到銀子，就不再要求他(tā)們送貨上門了。

何良俊說，他(tā)曾經将這種情況告知南京的工(gōng)部尚書潘笠江和大理(lǐ)卿錢景山(shān)，說南京大小(xiǎo)衙門官員幾百人，都這樣去做，民(mín)不堪負，将會造反。兩官員深以為(wèi)然。一個多(duō)月後，他(tā)遇到潘笠江，潘笠江問情況是否好轉？何良俊說還是老樣子。潘笠江說，“已出榜文(wén)禁革矣。然此須豎一牌于都察院前，令被害人捧牌告首，官即參奏革職，皂隸問發邊衛充軍，庶可(kě)以少息此風。”

何良俊認為(wèi)，這樣的事情，隻是出一張榜文(wén)，何益于事？他(tā)以自身所見告訴大家，即使是都察院前貼出榜文(wén)，明令禁止衙門和買貨物(wù)，受害商(shāng)戶可(kě)以直接去衙門控告，将官員犯者革職，皂隸犯者充軍，也沒有(yǒu)任何實際作(zuò)用(yòng)。那麽蔣廷璧上面所說的那些辦(bàn)法，也不過是具(jù)文(wén)吧？

實際上，那些深受其害的商(shāng)戶們，也絕然不可(kě)能(néng)因為(wèi)皂隸們賤價強迫購(gòu)買貨物(wù)就去衙門控告。他(tā)們甯願多(duō)掏點錢私下給皂隸衙役，也不會公(gōng)事公(gōng)辦(bàn)去衙門控告。因為(wèi)到衙門控告意味着，即便你這次會得到公(gōng)平的處理(lǐ)，但以後就不要打算在這個地方經營了。“縣官不如現管”，不說知縣知府以及其他(tā)官員，就是一個小(xiǎo)小(xiǎo)的衙門皂隸，也足以将一個守法經營的商(shāng)戶置于死地。