中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)衛生部令
(第17号)
《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)傳染病防治法實施辦(bàn)法》已經一九九一年十月四日國(guó)務(wù)院國(guó)函[1991]66号批準,現予發布施行。
部長(cháng) 陳敏章
一九九一年十二月六日
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)傳染病防治法實施辦(bàn)法
第一章 總則
第一條 根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)傳染病防治法》(以下簡稱《傳染病防治法》)的規定,制定本辦(bàn)法。
第二條 國(guó)家對傳染病實行預防為(wèi)主的方針,各級政府在制定社會經濟發展規劃時,必須包括傳染病防治目标,并組織有(yǒu)關部門共同實施。
第三條 各級政府衛生行政部門對傳染病防治工(gōng)作(zuò)實施統一監督管理(lǐ)。
受國(guó)務(wù)院衛生行政部門委托的其他(tā)有(yǒu)關部門衛生主管機構,在本系統内行使《傳染病防治法》第三十二條第一款所列職權。
軍隊的傳染病防治工(gōng)作(zuò),依照《傳染病防治法》和本辦(bàn)法中(zhōng)的有(yǒu)關規定以及國(guó)家其他(tā)有(yǒu)關規定,由中(zhōng)國(guó)人民(mín)解放軍衛生主管部門實施監督管理(lǐ)。
第四條 各級各類衛生防疫機構按照專業分(fēn)工(gōng)承擔傳染病監測管理(lǐ)的責任和範圍,由省級政府衛生行政部門确定。
鐵路、交通、民(mín)航、廠(場)礦的衛生防疫機構,承擔本系統傳染病監測管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),并接受本系統上級衛生主管機構和省級政府衛生行政部門指定的衛生防疫機構的業務(wù)指導。
第五條 各級各類醫(yī)療保健機構承擔傳染病防治管理(lǐ)的責任和範圍,由當地政府衛生行政部門确定。
第六條 各級政府對預防、控制傳染病做出顯著成績和貢獻單位和個人,應當給予獎勵。
第二章 預防
第七條 各級政府應當組織有(yǒu)關部門,開展傳染病預防知識和防治措施的衛生健康教育。
第八條 各級政府組織開展愛國(guó)衛生活動。
鐵路、交通、民(mín)航部門負責組織消除交通工(gōng)具(jù)的鼠害和各種病媒昆蟲的危害。
農業、林業部門負責組織消除農田、牧場及林區(qū)的鼠害。
國(guó)務(wù)院各有(yǒu)關部委消除釘螺危害的分(fēn)工(gōng),按照國(guó)務(wù)院的有(yǒu)關規定辦(bàn)理(lǐ)。
第九條 集中(zhōng)式供水必須符合國(guó)家《生活飲用(yòng)水衛生标準》。
各單位自備水源,未經城市建設部門和衛生行政部門批準,不得與城鎮集中(zhōng)式供水系統連接。
第十條 地方各級政府應當有(yǒu)計劃地建設和改造公(gōng)共衛生設施。
城市應當按照城市環境衛生設施标準修建公(gōng)共廁所、垃圾糞便的無害化處理(lǐ)場和污水、雨水排放處理(lǐ)系統等公(gōng)共衛生設施。
農村應當逐步改造廁所,對糞便進行無害化處理(lǐ),加強對公(gōng)共生活用(yòng)水的衛生管理(lǐ),建立必要的衛生管理(lǐ)制度。飲用(yòng)水水源附近禁止有(yǒu)污水池、糞堆(坑)等污染源。禁止在飲用(yòng)水水源附近洗刷便器和運輸糞便的工(gōng)具(jù)。
第十一條 國(guó)家實行有(yǒu)計劃的預防接種制度。
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内的任何人均應按照有(yǒu)關規定接受預防接種。
各省、自治區(qū)、直轄市政府衛生行政部門可(kě)以根據當地傳染病的流行情況,增加預防接種項目。
第十二條 國(guó)家對兒童實行預防接種證制度。
适齡兒童應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定,接受預防接種。适齡兒童的家長(cháng)或者監護人應當及時向醫(yī)療保健機構申請辦(bàn)理(lǐ)預防接種證。
托幼機構、學(xué)校在辦(bàn)理(lǐ)入托、入學(xué)手續時,應當查驗預防接種證,未按規定接種的兒童應當及時補種。
第十三條 各級各類醫(yī)療保健機構的預防保健組織或者人員,在本單位及責任地段内承擔下列工(gōng)作(zuò):
(一)傳染病疫情報告和管理(lǐ);
(二)傳染病預防和控制工(gōng)作(zuò);
(三)衛生行政部門指定的衛生防疫機構交付的傳染病防治和監測任務(wù)。
第十四條 醫(yī)療保健機構必須按照國(guó)務(wù)院衛生行政部門的有(yǒu)關規定,嚴格執行消毒隔離制度,防止醫(yī)院内感染和醫(yī)源性感染。
第十五條 衛生防疫機構和從事緻病性微生物(wù)實驗的科(kē)研、教學(xué)、生産(chǎn)等單位必須做到:
(一)建立健全防止緻病性微生物(wù)擴散的制度和人體(tǐ)防護措施;
(二)嚴格執行實驗操作(zuò)規程,對實驗後的樣品、器材、污染物(wù)品等,按照有(yǒu)關規定嚴格消毒後處理(lǐ)。
(三)實驗動物(wù)必須按照國(guó)家有(yǒu)關規定進行管理(lǐ)。
第十六條 傳染病的菌(毒)種分(fēn)為(wèi)下列三類:
一類:鼠疫耶爾森氏菌、霍亂弧菌;天花(huā)病毒、艾滋病病毒;
二類:布氏菌、炭疽菌、麻風杆菌、肝炎病毒、狂犬病毒、出血熱病毒、登革熱病毒;斑疹傷寒立克次體(tǐ);
三類:腦膜炎雙球菌、鏈球菌、淋病雙球菌、結核杆菌、百日咳嗜血杆菌、白喉棒狀杆菌、沙門氏菌、志(zhì)賀氏菌、破傷風梭狀杆菌;鈎端螺旋體(tǐ)、梅毒螺旋體(tǐ);乙型腦炎病毒、脊髓灰質(zhì)炎病毒、流感病毒、流行性腮腺炎病毒、麻疹病毒、風疹病毒。
國(guó)務(wù)院衛生行政部門可(kě)以根據情況增加或者減少菌(毒)種的種類。
第十七條 國(guó)家對傳染病菌(毒)種的保藏、攜帶、運輸實行嚴格管理(lǐ):
(一)菌(毒)種的保藏由國(guó)務(wù)院衛生行政部門指定的單位負責。
(二)一、二類菌(毒)種的供應由國(guó)務(wù)院衛生行政部門指定的保藏管理(lǐ)單位供應。三類菌(毒)種由設有(yǒu)專業實驗室的單位或者國(guó)務(wù)院衛生行政部門指定的保藏管理(lǐ)單位供應。
(三)使用(yòng)一類菌(毒)種的單位,必須經國(guó)務(wù)院衛生行政部門批準;使用(yòng)二類菌(毒)種的單位必須經省級政府衛生行政部門批準;使用(yòng)三類菌(毒)種的單位,應當經縣級政府衛生行政部門批準。
(四)一、二類菌(毒)種,應派專人向供應單位領取,不得郵寄;三類菌(毒)種的郵寄必須持有(yǒu)郵寄單位的證明,并按照菌(毒)種郵寄與包裝(zhuāng)的有(yǒu)關規定辦(bàn)理(lǐ)。
第十八條 對患有(yǒu)下列傳染病的病人或者病原攜帶者予以必要的隔離治療,直至醫(yī)療保健機構證明其不具(jù)有(yǒu)傳染性時,方可(kě)恢複工(gōng)作(zuò):
(一)鼠疫、霍亂;
(二)艾滋病、病毒性肝炎、細菌性和阿米巴痢疾、傷寒和副傷寒、炭疽、斑疹傷寒、麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰質(zhì)炎、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、登革熱、淋病、梅毒;
(三)肺結核、麻風病、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎。
第十九條 從事飲水、飲食、整容、保育等易使傳染病擴散工(gōng)作(zuò)的從業人員,必須按照國(guó)家有(yǒu)關規定取得健康合格證後方可(kě)上崗。
第二十條 招用(yòng)流動人員二百人以上的用(yòng)工(gōng)單位,應當向當地政府衛生行政部門指定的衛生防疫機構報告,并按照要求采取預防控制傳染病的衛生措施。
第二十一條 被甲類傳染病病原體(tǐ)污染的污水、污物(wù)、糞便,有(yǒu)關單位和個人必須在衛生防疫人員的指導監督下,按照下列要求進行處理(lǐ):
(一)被鼠疫病原體(tǐ)污染
1、被污染的室内空氣、地面、四壁必須進行嚴格消毒,被污染的物(wù)品必須嚴格消毒或者焚燒處理(lǐ);
2、徹底消除鼠疫疫區(qū)内的鼠類、蚤類;發現病鼠、死鼠應當送檢;解剖檢驗後的鼠屍必須焚化;
3、疫區(qū)内齧齒類動物(wù)的皮毛不能(néng)就地進行有(yǒu)效的消毒處理(lǐ)時,必須在衛生防疫機構的監督下焚燒。
(二)被霍亂病原體(tǐ)污染
1、被污染的飲用(yòng)水,必須進行嚴格消毒處理(lǐ);
2、污水經消毒處理(lǐ)後排放;
3、被污染的食物(wù)要就地封存,消毒處理(lǐ);
4、糞便消毒處理(lǐ)達到無害化;
5、被污染的物(wù)品,必須進行嚴格消毒或者焚燒處理(lǐ)。
第二十二條 被傷寒和副傷寒、細菌性痢疾、脊髓灰質(zhì)炎、病毒性肝炎病原體(tǐ)污染的水、物(wù)品、糞便,有(yǒu)關單位和個人應當按照下列要求進行處理(lǐ):
(一)被污染的飲用(yòng)水,應當進行嚴格消毒處理(lǐ);
(二)污水經消毒處理(lǐ)後排放;
(三)被污染的物(wù)品,應當進行嚴格消毒處理(lǐ)或者焚燒處理(lǐ);
(四)糞便消毒處理(lǐ)達到無害化。
死于炭疽的動物(wù)屍體(tǐ)必須就地焚化,被污染的用(yòng)具(jù)必須消毒處理(lǐ),被污染的土地、草(cǎo)皮消毒後,必須将10厘米厚的表層土鏟除,并在遠(yuǎn)離水源及河流的地方深埋。
第二十三條 出售、運輸被傳染病病原體(tǐ)污染或者來自疫區(qū)可(kě)能(néng)被傳染病病原體(tǐ)污染的皮毛、舊衣物(wù)及生活用(yòng)品等,必須按照衛生防疫機構的要求進行必要的衛生處理(lǐ)。
第二十四條 用(yòng)于預防傳染病的菌苗、疫苗等生物(wù)制品,由各省、自治區(qū)、直轄市衛生防疫機構統一向生物(wù)制品生産(chǎn)單位訂購(gòu),其他(tā)任何單位和個人不得經營。
用(yòng)于預防傳染病的菌苗、疫苗等生物(wù)制品必須在衛生防疫機構監督指導下使用(yòng)。
第二十五條 凡從事可(kě)能(néng)導緻經血液傳播傳染病的美容、整容等單位和個人,必須執行國(guó)務(wù)院衛生行政部門的有(yǒu)關規定。
第二十六條 血站(庫)、生物(wù)制品生産(chǎn)單位,必須嚴格執行國(guó)務(wù)院衛生行政部門的有(yǒu)關規定,保證血液、血液制品的質(zhì)量,防止因輸入血液、血液制品引起病毒性肝炎、艾滋病、瘧疾等疾病的發生。任何單位和個人不準使用(yòng)國(guó)務(wù)院衛生行政部門禁止進口的血液和血液制品。
第二十七條 生産(chǎn)、經營、使用(yòng)消毒藥劑和消毒器械、衛生用(yòng)品、衛生材料、一次性醫(yī)療器材、隐形眼鏡、人造器官等必須符合國(guó)家有(yǒu)關标準,不符合國(guó)家有(yǒu)關标準的不得生産(chǎn)、經營和使用(yòng)。
第二十八條 發現人畜共患傳染病已在人、畜間流行時,衛生行政部門與畜牧獸醫(yī)部門應當深入疫區(qū),按照職責分(fēn)别對人、畜開展防治工(gōng)作(zuò)。
傳染病流行區(qū)的家畜家禽,未經畜牧獸醫(yī)部門檢疫不得外運。
進入鼠疫自然疫源地捕獵旱獺應按照國(guó)家有(yǒu)關規定執行。
第二十九條 狂犬病的防治管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)按照下列規定分(fēn)工(gōng)負責:
(一)公(gōng)安(ān)部門負責縣以上城市養犬的審批與違章養犬的處理(lǐ),捕殺狂犬、野犬。
(二)畜牧獸醫(yī)部門負責獸用(yòng)狂犬病疫苗的研制、生産(chǎn)和供應;對城鄉經批準的養犬進行預防接種、登記和發放“家犬免疫證”;對犬類狂犬病的疫情進行監測和負責進出口犬類的檢疫、免疫及管理(lǐ)。
(三)鄉(鎮)政府負責轄區(qū)内養犬的管理(lǐ),捕殺狂犬、野犬。
(四)衛生部門負責人用(yòng)狂犬病疫苗的供應、接種和病人的診治。
第三十條 自然疫源地或者可(kě)能(néng)是自然疫源地的地區(qū)計劃興建大型建設項目時,建設單位在設計任務(wù)書批準後,應當向當地衛生防疫機構申請對施工(gōng)環境進行衛生調查,并根據衛生防疫機構的意見采取必要的衛生防疫措施後,方可(kě)辦(bàn)理(lǐ)開工(gōng)手續。
興建城市規劃内的建設項目,屬于在自然疫源地和可(kě)能(néng)是自然疫源地範圍内的,城市規劃主管部門在核發建設工(gōng)程規劃許可(kě)證明中(zhōng),必須有(yǒu)衛生防疫部門提出的有(yǒu)關意見及結論。建設單位在施工(gōng)過程中(zhōng),必須采取預防傳染病傳播和擴散的措施。
第三十一條 衛生防疫機構接到在自然疫源地和可(kě)能(néng)是自然疫源地範圍内興辦(bàn)大型建設項目的建設單位的衛生調查申請後,應當及時組成調查組到現場進行調查,并提出該地區(qū)自然環境中(zhōng)可(kě)能(néng)存在的傳染病病種、流行範圍、流行強度及預防措施等意見和結論。
第三十二條 在自然疫源地或者可(kě)能(néng)是自然疫源地内施工(gōng)的建設單位,應當設立預防保健組織負責施工(gōng)期間的衛生防疫工(gōng)作(zuò)。
第三十三條 凡在生産(chǎn)、工(gōng)作(zuò)中(zhōng)接觸傳染病病原體(tǐ)的工(gōng)作(zuò)人員,可(kě)以按照國(guó)家有(yǒu)關規定申領衛生防疫津貼。
第三章 疫情報告
第三十四條 執行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛生防疫人員為(wèi)責任疫情報告人。
責任疫情報告人應當按照本辦(bàn)法第三十五條規定的時限向衛生行政部門指定的衛生防疫機構報告疫情,并做疫情登記。
第三十五條 責任疫情報告人發現甲類傳染病和乙類傳染病中(zhōng)的艾滋病、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時,城鎮于六小(xiǎo)時内,農村于十二小(xiǎo)時内,以最快的通訊方式向發病地的衛生防疫機構報告,并同時報出傳染病報告卡。
責任疫情報告人發現乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑傳染病病人時,城鎮于十二小(xiǎo)時内,農村于二十四小(xiǎo)時内向發病地的衛生防疫機構報出傳染病報告卡。
責任疫情報告人在丙類傳染病監測區(qū)内發現丙類傳染病病人時,應當在二十四小(xiǎo)時内向發病地的衛生防疫機構報出傳染病報告卡。
第三十六條 傳染病暴發、流行時,責任疫情報告人應當以最快的通訊方式向當地衛生防疫機構報告疫情。接到疫情報告的衛生防疫機構應當以最快的通訊方式報告上級衛生防疫機構和當地政府衛生行政部門,衛生行政部門接到報告後,應當立即報告當地政府。
省級政府衛生行政部門接到發現甲類傳染病和發生傳染病暴發、流行的報告後,應當于六小(xiǎo)時内報告國(guó)務(wù)院衛生行政部門。
第三十七條 流動人員中(zhōng)的傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人的傳染病報告、處理(lǐ)由診治地負責,其疫情登記、統計由戶口所在地負責。
第三十八條 鐵路、交通、民(mín)航、廠(場)礦的衛生防疫機構,應當定期向所在地衛生行政部門指定的衛生防疫機構報告疫情。
第三十九條 軍隊的傳染病疫情,由中(zhōng)國(guó)人民(mín)解放軍衛生主管部門根據軍隊有(yǒu)關規定向國(guó)務(wù)院衛生行政部門報告。
軍隊的醫(yī)療保健和衛生防疫機構,發現地方就診的傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時,應當按照本辦(bàn)法第三十五條的規定報告疫情,并接受當地衛生防疫機構的業務(wù)指導。
第四十條 國(guó)境口岸所在地衛生行政部門指定的衛生防疫機構和港口、機場、鐵路衛生防疫機構和國(guó)境衛生檢疫機關在發現國(guó)境衛生檢疫法規定的檢疫傳染病時,應當互相通報疫情。
發現人畜共患傳染病時,衛生防疫機構和畜牧獸醫(yī)部門應當互相通報疫情。
第四十一條 各級政府衛生行政部門指定的衛生防疫機構應當對轄區(qū)内各類醫(yī)療保健機構的疫情登記報告和管理(lǐ)情況定期進行核實、檢查、指導。
第四十二條 傳染病報告卡片郵寄信封應當印有(yǒu)明顯的“紅十字”标志(zhì)及寫明××衛生防疫機構收的字樣。
郵電(diàn)部門應當及時傳遞疫情報告的電(diàn)話或者信卡,并實行郵資總付。
第四十三條 醫(yī)務(wù)人員未經縣級以上政府衛生行政部門批準,不得将就診的淋病、梅毒、麻風病、艾滋病病人和艾滋病病原攜帶者及其家屬的姓名(míng)、住址和個人病史公(gōng)開。
第四章 控制
第四十四條 衛生防疫機構和醫(yī)療保健機構傳染病的疫情處理(lǐ)實行分(fēn)級分(fēn)工(gōng)管理(lǐ)。
第四十五條 艾滋病的監測管理(lǐ)按照國(guó)務(wù)院有(yǒu)關規定執行。
第四十六條 淋病、梅毒病人應當在醫(yī)療保健機構、衛生防疫機構接受治療。尚未治愈前,不得進入公(gōng)共浴池、遊泳池。
第四十七條 醫(yī)療保健機構或者衛生防疫機構在診治中(zhōng)發現甲類傳染病的疑似病人,應當在二日内作(zuò)出明确診斷。
第四十八條 甲類傳染病病人和病原攜帶者以及乙類傳染病中(zhōng)的艾滋病、淋病、梅毒病人的密切接觸者必須按照有(yǒu)關規定接受檢疫、醫(yī)學(xué)檢查和防治措施。
前款以外的乙類傳染病病人及病原攜帶者的密切接觸者,應當接受醫(yī)學(xué)檢查和防治措施。
第四十九條 甲類傳染病疑似病人或者病原攜帶者的密切接觸者,經留驗排除是病人或者病原攜帶者後,留驗期間的工(gōng)資福利待遇由所屬單位按出勤照發。
第五十條 發現甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似病人的污染場所,衛生防疫機構接到疫情報告後,應立即進行嚴格的衛生處理(lǐ)。
第五十一條 地方各級政府衛生行政部門發現本地區(qū)發生從未有(yǒu)過的傳染病或者國(guó)家已宣布消除的傳染病時,應當立即采取措施,必要時,向當地政府報告。
第五十二條 在傳染病暴發、流行區(qū)域、當地政府應當根據傳染病疫情控制的需要,組織衛生、醫(yī)藥、公(gōng)安(ān)、工(gōng)商(shāng)、交通、水利、城建、農業、商(shāng)業、民(mín)政、郵電(diàn)、廣播電(diàn)視等部門采取下列預防、控制措施:
(一)對病人進行搶救、隔離治療;
(二)加強糞便管理(lǐ),清除垃圾、污物(wù);
(三)加強自來水和其他(tā)飲用(yòng)水的管理(lǐ),保護飲用(yòng)水源;
(四)消除病媒昆蟲、釘螺、鼠類及其他(tā)染疫動物(wù);
(五)加強易使傳染病傳播擴散活動的衛生管理(lǐ);
(六)開展防病知識的宣傳;
(七)組織對傳染病病人、病原攜帶者、染疫動物(wù)密切接觸人群的檢疫、預防服藥、應急接種等;
(八)供應用(yòng)于預防和控制疫情所必需的藥品、生物(wù)制品、消毒藥品、器械等;
(九)保證居民(mín)生活必需品的供應。
第五十三條 縣級以上政府接到下一級政府關于采取《傳染病防治法》第二十五條規定的緊急措施報告時,應當在二十四小(xiǎo)時内做出決定。下一級政府在上一級政府作(zuò)出決定前,必要時,可(kě)以臨時采取《傳染病防治法》第二十五條第一款第(一)、(四)項緊急措施,但不得超過二十四小(xiǎo)時。
第五十四條 撤銷采取《傳染病防治法》第二十五條緊急措施的條件是:
(一)甲類傳染病病人、病原攜帶者全部治愈,乙類傳染病病人、病原攜帶者得到有(yǒu)效的隔離治療;病人屍體(tǐ)得到嚴格消毒處理(lǐ);
(二)污染的物(wù)品及環境已經過消毒等衛生處理(lǐ);有(yǒu)關病媒昆蟲、染疫動物(wù)基本消除;
(三)暴發、流行的傳染病病種,經過最長(cháng)潛伏期後,未發現新(xīn)的傳染病病人,疫情得到有(yǒu)效的控制。
第五十五條 因患鼠疫、霍亂和炭疽病死亡的病人屍體(tǐ),由治療病人的醫(yī)療單位負責消毒處理(lǐ),處理(lǐ)後應當立即火化。
患病毒性肝炎、傷寒和副傷寒、艾滋病、白喉、炭疽、脊髓灰質(zhì)炎死亡的病人屍體(tǐ),由治療病人的醫(yī)療單位或者當地衛生防疫機構消毒處理(lǐ)後火化。
不具(jù)備火化條件的農村、邊遠(yuǎn)地區(qū),由治療病人的醫(yī)療單位或者當地衛生防疫機構負責消毒後,可(kě)選遠(yuǎn)離居民(mín)點五百米以外、遠(yuǎn)離飲用(yòng)水源五十米以外的地方,将屍體(tǐ)在距地面兩米以下深埋。
民(mín)族自治地方執行前款的規定,依照《傳染病防治法》第二十八條第三款的規定辦(bàn)理(lǐ)。
第五十六條 醫(yī)療保健機構、衛生防疫機構經縣級以上政府衛生行政部門的批準可(kě)以對傳染病病人屍體(tǐ)或者疑似傳染病病人的屍體(tǐ)進行解剖查驗。
第五十七條 衛生防疫機構處理(lǐ)傳染病投情的人員,可(kě)以憑當地政府衛生行政部門出具(jù)的處理(lǐ)疫情證明及有(yǒu)效的身份證明,優先在鐵路、交通、民(mín)航部門購(gòu)票,鐵路、交通、民(mín)航部門應當保證售給最近一次通往目的地的車(chē)、船、機票。
交付運輸的處理(lǐ)疫情的物(wù)品應當有(yǒu)明顯标志(zhì),鐵路、交通、民(mín)航部門應當保證用(yòng)最快通往目的地的交通工(gōng)具(jù)運出。
第五十八條 用(yòng)于傳染病監督控制的車(chē)輛,其标志(zhì)由國(guó)務(wù)院衛生行政部門會同有(yǒu)關部門統一制定。任何單位和個人不得阻攔依法執行處理(lǐ)疫情任務(wù)的車(chē)輛和人員。
第五章 監督
第五十九條 地方各級政府衛生行政部門、衛生防疫機構和受國(guó)務(wù)院衛生行政部門委托的其他(tā)有(yǒu)關部門衛生主管機構推薦的傳染病管理(lǐ)監督員,由省級以上政府衛生行政部門聘任并發給證件。
省級政府衛生行政部門聘任的傳染病管理(lǐ)監督員,報國(guó)務(wù)院衛生行政部門備案。
第六十條 傳染病管理(lǐ)監督員執行下列任務(wù):
(一)監督檢查《傳染病防治法》及本辦(bàn)法的執行情況;
(二)進行現場調查,包括采集必需的标本及查閱、索取、翻印複制必要的文(wén)字、圖片、聲象資料等,并根據調查情況寫出書面報告;
(三)對違法單位或者個人提出處罰建議;
(四)執行衛生行政部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門衛生主管機構交付的任務(wù);
(五)及時提出預防和控制傳染病措施的建議。
第六十一條 各級各類醫(yī)療保健機構内設立的傳染病管理(lǐ)檢查員,由本單位推薦,經縣級以上政府衛生行政部門或受國(guó)務(wù)院衛生行政部門委托的其他(tā)部門衛生主管機構批準并發給證件。
第六十二條 傳染病管理(lǐ)檢查員執行下列任務(wù):
(一)宣傳《傳染病防治法》及本辦(bàn)法,檢查本單位和責任地段的傳染病防治措施的實施和疫情報告執行情況;
(二)對本單位和責任地段的傳染病防治工(gōng)作(zuò)進行技(jì )術指導;
(三)執行衛生行政部門和衛生防疫機構對本單位及責任地段提出的改進傳染病防治管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)意見;
(四)定期向衛生行政部門指定的衛生防疫機構彙報工(gōng)作(zuò)情況,遇到緊急情況及時報告。
第六十三條 傳染病管理(lǐ)監督員、傳染病管理(lǐ)檢查員執行任務(wù)時,有(yǒu)關單位和個人必須給予協助。
第六十四條 傳染病管理(lǐ)監督員的解聘和傳染病管理(lǐ)檢查員資格的取消,由原發證機關決定,并通知其所在單位和個人。
第六十五條 縣級以上政府衛生行政部門和受國(guó)務(wù)院衛生行政部門委托的部門,可(kě)以成立傳染病技(jì )術鑒定組織。
第六章 罰則
第六十六條 有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由縣級以上政府衛生行政部門責令限期改正,可(kě)以處五千元以下的罰款;情節較嚴重的,可(kě)以處五千元以上二萬元以下的罰款,對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級機關給予行政處分(fēn):
(一)集中(zhōng)式供水單位供應的飲用(yòng)水不符合國(guó)家規定的《生活飲用(yòng)水衛生标準》的;
(二)單位自備水源未經批準與城鎮供水系統連接的;
(三)未按城市環境衛生設施标準修建公(gōng)共衛生設施緻使垃圾、糞便、污水不能(néng)進行無害化處理(lǐ)的;
(四)對被傳染病病原體(tǐ)污染的污水、污物(wù)、糞便不按規定進行消毒處理(lǐ)的;
(五)對被甲類和乙類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物(wù)品未按照衛生防疫機構的要求實施必要的衛生處理(lǐ)的;
(六)造成傳染病的醫(yī)源性感染、醫(yī)院内感染、實驗室感染和緻病性微生物(wù)擴散的;
(七)生産(chǎn)、經營、使用(yòng)消毒藥劑和消毒器械、衛生用(yòng)品、衛生材料、一次性醫(yī)療器材、隐形眼鏡、人造器官等不符合國(guó)家衛生标準,可(kě)能(néng)造成傳染病的傳播、擴散或者造成傳染病的傳播、擴散的;
(八)準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,從事國(guó)務(wù)院衛生行政部門規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工(gōng)作(zuò)的;
(九)傳染病病人、病原攜帶者故意傳播傳染病,造成他(tā)人感染的;
(十)甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病病人,乙類傳染病中(zhōng)艾滋病、肺炭疽病人拒絕進行隔離治療的;
(十一)招用(yòng)流動人員的用(yòng)工(gōng)單位,未向衛生防疫機構報告并未采取衛生措施,造成傳染病傳播、流行的;
(十二)違章養犬或者拒絕、阻撓捕殺違章犬,造成咬傷他(tā)人或者導緻人群中(zhōng)發生狂犬病的。
前款所稱情節較嚴重的,是指下列情形之一:
(一)造成甲類傳染病、艾滋病、肺炭疽傳播危險的;
(二)造成除艾滋病、肺炭疽之外的乙、丙類傳染病暴發、流行的;
(三)造成傳染病菌(毒)種擴散的;
(四)造成病人殘廢、死亡的;
(五)拒絕執行《傳染病防治法》及本辦(bàn)法的規定,屢經教育仍繼續違法的。
第六十七條 在自然疫源地和可(kě)能(néng)是自然疫源地的地區(qū)興建大型建設項目未經衛生調查即進行施工(gōng)的,由縣級以上政府衛生行政部門責令限期改正,可(kě)以處二千元以上二萬以下的罰款。
第六十八條 單位和個人出售、運輸被傳染病病原體(tǐ)污染和來自疫區(qū)可(kě)能(néng)被傳染病病原體(tǐ)污染的皮毛、舊衣物(wù)及生物(wù)用(yòng)品的,由縣級以上政府衛生行政部門責令限期進行衛生處理(lǐ),可(kě)以處出售金額一倍以下的罰款;造成傳染病流行的,根據情節,可(kě)以處相當出式金額三倍以下的罰款,危害嚴重,出售金額不滿二千元的,以二千元計算;對主管人員和直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分(fēn)。
第六十九條 單位和個人非法經營、出售用(yòng)于預防傳染病菌苗、疫苗等生物(wù)制品的,縣級以上政府衛生行政部門可(kě)以處相當出售金額三倍以下的罰款,危害嚴重,出售金額不滿五千元,以五千元計算;對主管人員和直接責任人員由所在單位或者上級機關根據情節,可(kě)以給予行政處分(fēn)。
第七十條 有(yǒu)下列行為(wèi)之一的單位和個人,縣級以上政府衛生行政部門報請同級政府批準,對單位予以通報批評;對主管人員和直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分(fēn)。
(一)傳染病暴發、流行時,妨礙或者拒絕執行政府采取緊急措施的;
(二)傳染病暴發、流行時,醫(yī)療保健人員、衛生防疫人員拒絕執行各級政府衛生行政部門調集其參加控制疫情的決定的;
(三)對控制傳染病暴發、流行負有(yǒu)責任的部門拒絕執行政府有(yǒu)關控制疫情決定的;
(四)無故阻止和攔截依法執行處理(lǐ)疫情任務(wù)的車(chē)輛和人員的。
第七十一條 執行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛生防疫人員和責任單位,不報、漏報、遲報傳染病疫情的,由縣級以上政府衛生行政部門責令限期改正,對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級機關根據情節,可(kě)以給予行政處分(fēn)。
個體(tǐ)行醫(yī)人員在執行職務(wù)時,不報、漏報、遲報傳染病疫情的,由縣級以上政府衛生行政部門責令限期改正,限期内不改的,可(kě)以處一百元以上五百元以下罰款;對造成傳染病傳播流行的,可(kě)以處二百元以下二千元以下罰款。
第七十二條 縣級政府衛生行政部門可(kě)以作(zuò)出處一萬元以下罰款的決定;決定處一萬元以上罰款的,須報上一級政府衛生行政部門批準。
受國(guó)務(wù)院衛生行政部門委托的有(yǒu)關部門衛生主管機構可(kě)以作(zuò)出處二千元以下罰款的決定;決定處二千元以上罰款的,須報當地縣級以上政府衛生行政部門批準。
縣級以上政府衛生行政部門在收取罰款時,應當出具(jù)正式的罰款收據。罰款全部上繳國(guó)庫。
第七章 附則
第七十三條 《傳染病防治法》及本辦(bàn)法的用(yòng)語含義如下:
傳染病病人、疑似傳染病病人:指根據國(guó)務(wù)院衛生行政部門發布的《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)傳染病防治法規定管理(lǐ)的傳染病診斷标準》,符合傳染病病人和疑似傳染病病人診斷标準的人。
病原攜帶者:指感染病原體(tǐ)無臨床症狀但能(néng)排出病原體(tǐ)的人。
暴發:指在一個局部地區(qū),短期内,突然發生多(duō)例同一種傳染病病人。
流行:指一個地區(qū)某種傳染病發病率顯著超過該病萬折的一般發病率水平。
重大傳染病疫情:指《傳染病防治法》第二十五條所稱的傳染病的暴發、流行。
傳染病監測:指對人群傳染病的發生、流行及影響因素進行有(yǒu)計劃地、系統地長(cháng)期觀察。
疫區(qū):指傳染病在人群中(zhōng)暴發或者流行,其病原體(tǐ)向周圍傳播時可(kě)能(néng)波及的地區(qū)。
人畜共患傳染病:指鼠疫、流行性出血熱、狂犬病、鈎端螺旋體(tǐ)病、布魯氏菌病、炭疽、流行性乙型腦炎、黑熱病、包蟲病、血吸蟲病。
自然疫源地:指某些傳染病的病原體(tǐ)在自然界的野生動物(wù)中(zhōng)長(cháng)期保存并造成動物(wù)間流行的地區(qū)。
可(kě)能(néng)是自然疫源地:指在自然界中(zhōng)具(jù)有(yǒu)自然疫源性疾病存在的傳染源和傳播媒介,但尚未查明的地區(qū)。
醫(yī)源性感染:指在醫(yī)學(xué)服務(wù)中(zhōng),因病原體(tǐ)傳播引起的感染。
醫(yī)院内感染:指就診患者在醫(yī)療保健機構内受到的感染。
實驗室感染:指從事實驗室工(gōng)作(zuò)時,因接觸病原體(tǐ)所緻的感染。
消毒:指用(yòng)化學(xué)、物(wù)理(lǐ)、生物(wù)的方式殺滅或者消除環境中(zhōng)的緻病性微生物(wù)。
衛生處理(lǐ):指消毒、殺蟲、滅鼠等衛生措施以及隔離、留驗、就地檢驗等醫(yī)學(xué)措施。
衛生防疫機構:指衛生防疫站、結核病防治研究所(院)、寄生蟲病防治研究所(站)、血吸蟲病防治研究所(站)、皮膚病性病防治研究所(站)、地方病防治研究所(站)、鼠疫防治站(所)、鄉鎮預防保健站(所)及與上述機構專業相同的單位。
醫(yī)療保健機構:指醫(yī)院、衛生院(所)、門診部(所)、療養院(所)、婦幼保健院(站)及與上述機構業務(wù)活動相同的單位。
第七十四條 省、自治區(qū)、直轄市政府可(kě)以根據《傳染病防治法》和本辦(bàn)法制定實施細則。
第七十五條 本辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院衛生行政部門負責解釋。
第七十六條 本辦(bàn)法自發布之日起施行。