當前,在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央堅強領導下,全黨全國(guó)人民(mín)正在全力應對新(xīn)型冠狀病毒感染的肺炎疫情。為(wèi)了引導廣大人民(mín)群衆深入了解疫情防控工(gōng)作(zuò)有(yǒu)關的法律知識,促進疫情防控工(gōng)作(zuò)依法有(yǒu)序開展,全國(guó)普法辦(bàn)組織力量彙總整理(lǐ)了新(xīn)型冠狀病毒感染肺炎疫情當前防控工(gōng)作(zuò)有(yǒu)關的法律規定,形成了有(yǒu)關法律知識問答(dá)二十三問。
1、關于傳染病的類别,我國(guó)法律是如何規定的?
《傳染病防治法》第三條規定:“本法規定的傳染病分(fēn)為(wèi)甲類、乙類和丙類。
甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。
乙類傳染病是指:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高緻病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新(xīn)生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鈎端螺旋體(tǐ)病、血吸蟲病、瘧疾。
丙類傳染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病,除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
國(guó)務(wù)院衛生行政部門根據傳染病暴發、流行情況和危害程度,可(kě)以決定增加、減少或者調整乙類、丙類傳染病病種并予以公(gōng)布。”
2、什麽是傳染病的“乙類管理(lǐ)、甲類防控”?
《傳染病防治法》第四條規定:“對乙類傳染病中(zhōng)傳染性非典型肺炎、炭疽中(zhōng)的肺炭疽和人感染高緻病性禽流感,采取本法所稱甲類傳染病的預防、控制措施。其他(tā)乙類傳染病和突發原因不明的傳染病需要采取本法所稱甲類傳染病的預防、控制措施的,由國(guó)務(wù)院衛生行政部門及時報經國(guó)務(wù)院批準後予以公(gōng)布、實施。
需要解除依照前款規定采取的甲類傳染病預防、控制措施的,由國(guó)務(wù)院衛生行政部門報經國(guó)務(wù)院批準後予以公(gōng)布。
省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府對本行政區(qū)域内常見、多(duō)發的其他(tā)地方性傳染病,可(kě)以根據情況決定按照乙類或者丙類傳染病管理(lǐ)并予以公(gōng)布,報國(guó)務(wù)院衛生行政部門備案。”
3、什麽是突發公(gōng)共衛生事件?
《突發公(gōng)共衛生事件應急條例》第二條規定:“本條例所稱突發公(gōng)共衛生事件(以下簡稱突發事件),是指突然發生,造成或者可(kě)能(néng)造成社會公(gōng)衆健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體(tǐ)性不明原因疾病、重大食物(wù)和職業中(zhōng)毒以及其他(tā)嚴重影響公(gōng)衆健康的事件。”
4、在防控新(xīn)型冠狀病毒感染肺炎疫情工(gōng)作(zuò)中(zhōng),單位和個人有(yǒu)哪些義務(wù)?
《傳染病防治法》第十二條規定:“在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)領域内的一切單位和個人,必須接受疾病預防控制機構、醫(yī)療機構有(yǒu)關傳染病的調查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防、控制措施,如實提供有(yǒu)關情況。”
第三十一條規定:“任何單位和個人發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫(yī)療機構報告。”
《突發事件應對法》第五十四條規定:“任何單位和個人不得編造、傳播有(yǒu)關突發事件事态發展或者應急處置工(gōng)作(zuò)的虛假信息。”
第五十六條規定:“受到自然災害危害或者發生事故災難、公(gōng)共衛生事件的單位,應當立即組織本單位應急救援隊伍和工(gōng)作(zuò)人員營救受害人員,疏散、撤離、安(ān)置受到威脅的人員,控制危險源,标明危險區(qū)域,封鎖危險場所,并采取其他(tā)防止危害擴大的必要措施,同時向所在地縣級人民(mín)政府報告;……。
突發事件發生地的其他(tā)單位應當服從人民(mín)政府發布的決定、命令,配合人民(mín)政府采取的應急處置措施,做好本單位的應急救援工(gōng)作(zuò),并積極組織人員參加所在地的應急救援和處置工(gōng)作(zuò)。”
第五十七條規定:“突發事件發生地的公(gōng)民(mín)應當服從人民(mín)政府、居民(mín)委員會、村民(mín)委員會或者所屬單位的指揮和安(ān)排,配合人民(mín)政府采取的應急處置措施,積極參加應急救援工(gōng)作(zuò),協助維護社會秩序。”
5、醫(yī)療機構如何處置新(xīn)型冠狀病毒感染肺炎病人、疑似病人以及他(tā)們的密切接觸者?
《傳染病防治法》第三十九條第一款規定:“醫(yī)療機構發現甲類傳染病時,應當及時采取下列措施:
(一)對病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據醫(yī)學(xué)檢查結果确定;
(二)對疑似病人,确診前在指定場所單獨隔離治療;
(三)對醫(yī)療機構内的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場所進行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他(tā)必要的預防措施。”
6、對拒絕或者擅自脫離隔離治療的病人、疑似病人應如何處理(lǐ)?
《傳染病防治法》第三十九條第二款規定:“拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可(kě)以由公(gōng)安(ān)機關協助醫(yī)療機構采取強制隔離治療措施。”
7、發現新(xīn)型冠狀病毒感染肺炎病例時,疾病預防控制機構應采取哪些措施?
《傳染病防治法》第四十條規定:“疾病預防控制機構發現傳染病疫情或者接到傳染病疫情報告時,應當及時采取下列措施:
(一)對傳染病疫情進行流行病學(xué)調查,根據調查情況提出劃定疫點、疫區(qū)的建議,對被污染的場所進行衛生處理(lǐ),對密切接觸者,在指定場所進行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他(tā)必要的預防措施,并向衛生行政部門提出疫情控制方案;
(二)傳染病暴發、流行時,對疫點、疫區(qū)進行衛生處理(lǐ),向衛生行政部門提出疫情控制方案,并按照衛生行政部門的要求采取措施;
(三)指導下級疾病預防控制機構實施傳染病預防、控制措施,組織、指導有(yǒu)關單位對傳染病疫情的處理(lǐ)。”
8、對已經發生新(xīn)型冠狀病毒感染肺炎病例的相關場所裏的人員,可(kě)以采取哪些措施?
《傳染病防治法》第四十一條規定:“對已經發生甲類傳染病病例的場所或者該場所内的特定區(qū)域的人員,所在地的縣級以上地方人民(mín)政府可(kě)以實施隔離措施,并同時向上一級人民(mín)政府報告;接到報告的上級人民(mín)政府應當即時作(zuò)出是否批準的決定。上級人民(mín)政府作(zuò)出不予批準決定的,實施隔離措施的人民(mín)政府應當立即解除隔離措施。
在隔離期間,實施隔離措施的人民(mín)政府應當對被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有(yǒu)工(gōng)作(zuò)單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工(gōng)作(zuò)報酬。
隔離措施的解除,由原決定機關決定并宣布。”
9、在新(xīn)型冠狀病毒感染肺炎暴發、流行地區(qū),地方政府可(kě)以采取哪些緊急措施?
《傳染病防治法》第四十二條規定:“傳染病暴發、流行時,縣級以上地方人民(mín)政府應當立即組織力量,按照預防、控制預案進行防治,切斷傳染病的傳播途徑,必要時,報經上一級人民(mín)政府決定,可(kě)以采取下列緊急措施并予以公(gōng)告:
(一)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他(tā)人群聚集的活動;
(二)停工(gōng)、停業、停課;
(三)封閉或者封存被傳染病病原體(tǐ)污染的公(gōng)共飲用(yòng)水源、食品以及相關物(wù)品;
(四)控制或者撲殺染疫野生動物(wù)、家畜家禽;
(五)封閉可(kě)能(néng)造成傳染病擴散的場所。
上級人民(mín)政府接到下級人民(mín)政府關于采取前款所列緊急措施的報告時,應當即時作(zuò)出決定。
緊急措施的解除,由原決定機關決定并宣布。”
《突發事件應對法》第四十九條規定:“自然災害、事故災難或者公(gōng)共衛生事件發生後,履行統一領導職責的人民(mín)政府可(kě)以采取下列一項或者多(duō)項應急處置措施:
(一)組織營救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安(ān)置受到威脅的人員以及采取其他(tā)救助措施;
(二)迅速控制危險源,标明危險區(qū)域,封鎖危險場所,劃定警戒區(qū),實行交通管制以及其他(tā)控制措施;
(三)立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電(diàn)、供氣、供熱等公(gōng)共設施,向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品,實施醫(yī)療救護和衛生防疫以及其他(tā)保障措施;
(四)禁止或者限制使用(yòng)有(yǒu)關設備、設施,關閉或者限制使用(yòng)有(yǒu)關場所,中(zhōng)止人員密集的活動或者可(kě)能(néng)導緻危害擴大的生産(chǎn)經營活動以及采取其他(tā)保護措施;
(五)啓用(yòng)本級人民(mín)政府設置的财政預備費和儲備的應急救援物(wù)資,必要時調用(yòng)其他(tā)急需物(wù)資、設備、設施、工(gōng)具(jù);
(六)組織公(gōng)民(mín)參加應急救援和處置工(gōng)作(zuò),要求具(jù)有(yǒu)特定專長(cháng)的人員提供服務(wù);
(七)保障食品、飲用(yòng)水、燃料等基本生活必需品的供應;
(八)依法從嚴懲處囤積居奇、哄擡物(wù)價、制假售假等擾亂市場秩序的行為(wèi),穩定市場價格,維護市場秩序;
(九)依法從嚴懲處哄搶财物(wù)、幹擾破壞應急處置工(gōng)作(zuò)等擾亂社會秩序的行為(wèi),維護社會治安(ān);
(十)采取防止發生次生、衍生事件的必要措施。”
10、傳染病暴發、流行時,各級政府可(kě)以采取哪些人員、物(wù)資的征調措施?
《傳染病防治法》第四十五條規定:“傳染病暴發、流行時,根據傳染病疫情控制的需要,國(guó)務(wù)院有(yǒu)權在全國(guó)範圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市範圍内,縣級以上地方人民(mín)政府有(yǒu)權在本行政區(qū)域内緊急調集人員或者調用(yòng)儲備物(wù)資,臨時征用(yòng)房屋、交通工(gōng)具(jù)以及相關設施、設備。
緊急調集人員的,應當按照規定給予合理(lǐ)報酬。臨時征用(yòng)房屋、交通工(gōng)具(jù)以及相關設施、設備的,應當依法給予補償;能(néng)返還的,應當及時返還。”
《突發事件應對法》第五十二條規定:“履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民(mín)政府,必要時可(kě)以向單位和個人征用(yòng)應急救援所需設備、設施、場地、交通工(gōng)具(jù)和其他(tā)物(wù)資,請求其他(tā)地方人民(mín)政府提供人力、物(wù)力、财力或者技(jì )術支援,要求生産(chǎn)、供應生活必需品和應急救援物(wù)資的企業組織生産(chǎn)、保證供給,要求提供醫(yī)療、交通等公(gōng)共服務(wù)的組織提供相應的服務(wù)。
履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民(mín)政府,應當組織協調運輸經營單位,優先運送處置突發事件所需物(wù)資、設備、工(gōng)具(jù)、應急救援人員和受到突發事件危害的人員。”
11、為(wèi)了查找傳染病病因,醫(yī)療機構可(kě)以怎麽做?
《傳染病防治法》第四十六條第二款規定:“為(wèi)了查找傳染病病因,醫(yī)療機構在必要時可(kě)以按照國(guó)務(wù)院衛生行政部門的規定,對傳染病病人屍體(tǐ)或者疑似傳染病病人屍體(tǐ)進行解剖查驗,并應當告知死者家屬。”
12、發生傳染病時,在什麽情況下可(kě)以實施交通衛生檢疫?
《傳染病防治法》第四十四條規定:“發生甲類傳染病時,為(wèi)了防止該傳染病通過交通工(gōng)具(jù)及其乘運的人員、物(wù)資傳播,可(kě)以實施交通衛生檢疫。具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院制定。”
13、在火車(chē)、飛機等公(gōng)共交通工(gōng)具(jù)上發現新(xīn)型冠狀病毒感染肺炎病人怎麽辦(bàn)?
《突發公(gōng)共衛生事件應急條例》第三十八條規定:“交通工(gōng)具(jù)上發現根據國(guó)務(wù)院衛生行政主管部門的規定需要采取應急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人,其負責人應當以最快的方式通知前方停靠點,并向交通工(gōng)具(jù)的營運單位報告。交通工(gōng)具(jù)的前方停靠點和營運單位應當立即向交通工(gōng)具(jù)營運單位行政主管部門和縣級以上地方人民(mín)政府衛生行政主管部門報告。衛生行政主管部門接到報告後,應當立即組織有(yǒu)關人員采取相應的醫(yī)學(xué)處置措施。
交通工(gōng)具(jù)上的傳染病病人密切接觸者,由交通工(gōng)具(jù)停靠點的縣級以上各級人民(mín)政府衛生行政主管部門或者鐵路、交通、民(mín)用(yòng)航空行政主管部門,根據各自的職責,依照傳染病防治法律、行政法規的規定,采取控制措施。”
《國(guó)境衛生檢疫法實施細則》第四條規定:“入境、出境的人員、交通工(gōng)具(jù)和集裝(zhuāng)箱,以及可(kě)能(néng)傳播檢疫傳染病的行李、貨物(wù)、郵包等,均應當按照本細則的規定接受檢疫,經衛生檢疫機關許可(kě),方準入境或者出境。”
第五條規定:“衛生檢疫機關發現染疫人時,應當立即将其隔離,防止任何人遭受感染,并按照本細則第八章的規定處理(lǐ)。衛生檢疫機關發現染疫嫌疑人時,應當按照本細則第八章的規定處理(lǐ)。但對第八章規定以外的其他(tā)病種染疫嫌疑人,可(kě)以從該人員離開感染環境的時候算起,實施不超過該傳染病最長(cháng)潛伏期的就地診驗或者留驗以及其他(tā)的衛生處理(lǐ)。”
14、如何保障疫情防控所需器械、藥品等物(wù)資的生産(chǎn)和供應?
《傳染病防治法》第四十九條規定:“傳染病暴發、流行時,藥品和醫(yī)療器械生産(chǎn)、供應單位應當及時生産(chǎn)、供應防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械。鐵路、交通、民(mín)用(yòng)航空經營單位必須優先運送處理(lǐ)傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械。縣級以上人民(mín)政府有(yǒu)關部門應當做好組織協調工(gōng)作(zuò)。”
第七十二條規定:“鐵路、交通、民(mín)用(yòng)航空經營單位未依照本法的規定優先運送處理(lǐ)傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械的,由有(yǒu)關部門責令限期改正,給予警告;造成嚴重後果的,對負有(yǒu)責任的主管人員和其他(tā)直接責任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分(fēn)。”
《鐵路法》第十五條第二款規定:“對搶險救災物(wù)資和國(guó)家規定需要優先運輸的其他(tā)物(wù)資,應予優先運輸。”
《國(guó)内水路運輸管理(lǐ)條例》第二十三條規定:“水路運輸經營者應當依照法律、行政法規和國(guó)家有(yǒu)關規定,優先運送處置突發事件所需的物(wù)資、設備、工(gōng)具(jù)、應急救援人員和受到突發事件危害的人員,重點保障緊急、重要的軍事運輸。
出現關系國(guó)計民(mín)生的緊急運輸需求時,國(guó)務(wù)院交通運輸主管部門按照國(guó)務(wù)院的部署,可(kě)以要求水路運輸經營者優先運輸需要緊急運輸的物(wù)資。水路運輸經營者應當按照要求及時運輸”。
15、将新(xīn)型冠狀病毒感染的肺炎列入“檢疫傳染病”管理(lǐ),對出入境人員主要有(yǒu)哪些影響?
《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)家衛生健康委員會公(gōng)告》(2020年第1号)規定:經國(guó)務(wù)院批準,将新(xīn)型冠狀病毒感染的肺炎納入《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)境衛生檢疫法》規定的檢疫傳染病管理(lǐ)。
《國(guó)境衛生檢疫法》第四條規定:“入境、出境的人員、交通工(gōng)具(jù)、運輸設備以及可(kě)能(néng)傳播檢疫傳染病的行李、貨物(wù)、郵包等物(wù)品,都應當接受檢疫,經國(guó)境衛生檢疫機關許可(kě),方準入境或者出境。”
第十二條規定:“國(guó)境衛生檢疫機關對檢疫傳染病染疫人必須立即将其隔離,隔離期限根據醫(yī)學(xué)檢查結果确定;對檢疫傳染病染疫嫌疑人應當将其留驗,留驗期限根據該傳染病的潛伏期确定。因患檢疫傳染病而死亡的屍體(tǐ),必須就近火化。”
第十四條第一款規定:“國(guó)境衛生檢疫機關對來自疫區(qū)的、被檢疫傳染病污染的或者可(kě)能(néng)成為(wèi)檢疫傳染病傳播媒介的行李、貨物(wù)、郵包等物(wù)品,應當進行衛生檢查,實施消毒、除鼠、除蟲或者其他(tā)衛生處理(lǐ)。”
16、出入境人員拒絕接受檢疫或者抵制衛生監督,拒不接受衛生處理(lǐ)的,其法律後果有(yǒu)哪些?
《國(guó)境衛生檢疫法實施細則》第一百零九條第三項、第一百一十條第一款規定,對拒絕接受檢疫或者抵制衛生監督,拒不接受衛生處理(lǐ)的,處以警告或者100元以上5000元以下的罰款。
17、編造、故意傳播虛假疫情信息的人,要承擔什麽法律責任?
《突發事件應對法》第六十五條規定:“違反本法規定,編造并傳播有(yǒu)關突發事件事态發展或者應急處置工(gōng)作(zuò)的虛假信息,或者明知是有(yǒu)關突發事件事态發展或者應急處置工(gōng)作(zuò)的虛假信息而進行傳播的,責令改正,給予警告;造成嚴重後果的,依法暫停其業務(wù)活動或者吊銷其執業許可(kě)證;負有(yǒu)直接責任的人員是國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員的,還應當對其依法給予處分(fēn);構成違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)的,由公(gōng)安(ān)機關依法給予處罰。”
《治安(ān)管理(lǐ)處罰法》第二十五條規定:“有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,處五日以上十日以下拘留,可(kě)以并處五百元以下罰款;情節較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:(一)散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他(tā)方法故意擾亂公(gōng)共秩序的;……”
《刑法》第二百九十一條之一第二款規定:“編造虛假的險情、疫情、災情、警情,在信息網絡或者其他(tā)媒體(tǐ)上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網絡或者其他(tā)媒體(tǐ)上傳播,嚴重擾亂社會秩序的,處三年以下有(yǒu)期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重後果的,處三年以上七年以下有(yǒu)期徒刑。”
18、對妨害新(xīn)型冠狀病毒感染肺炎防控,不服從、不配合或者拒絕執行有(yǒu)關政府決定、命令或者措施等行為(wèi),有(yǒu)哪些法律責任?
《突發事件應對法》第六十六條規定:“單位或者個人違反本法規定,不服從所在地人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門發布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施,構成違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)的,由公(gōng)安(ān)機關依法給予處罰。”
《治安(ān)管理(lǐ)處罰法》第五十條規定:“有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可(kě)以并處五百元以下罰款:(一)拒不執行人民(mín)政府在緊急狀态情況下依法發布的決定、命令的;(二)阻礙國(guó)家機關工(gōng)作(zuò)人員依法執行職務(wù)的;……”
《刑法》第二百七十七條第一款規定:“以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機關工(gōng)作(zuò)人員依法執行職務(wù)的,處三年以下有(yǒu)期徒刑、拘役、管制或者罰金。”第三款規定:“在自然災害和突發事件中(zhōng),以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工(gōng)作(zuò)人員依法履行職責的,依照第一款的規定處罰。”
《刑法》第三百三十條第一款規定:“違反傳染病防治法的規定,有(yǒu)下列情形之一,引起甲類傳染病傳播或者有(yǒu)傳播嚴重危險的,處三年以下有(yǒu)期徒刑或者拘役;後果特别嚴重的,處三年以上七年以下有(yǒu)期徒刑:……(四)拒絕執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的。”
19、引起新(xīn)型冠狀病毒感染肺炎傳播或者有(yǒu)引起傳播嚴重危險的,需要承擔刑事責任嗎?
《國(guó)境衛生檢疫法》第二十二條規定:“違反本法規定,引起檢疫傳染病傳播或者有(yǒu)引起檢疫傳染病傳播嚴重危險的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。”
《刑法》第三百三十二條規定:“違反國(guó)境衛生檢疫規定,引起檢疫傳染病傳播或者有(yǒu)傳播嚴重危險的,處三年以下有(yǒu)期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員,依照前款的規定處罰。”
20、對預防、控制野生動物(wù)可(kě)能(néng)造成的危害,法律法規有(yǒu)何規定?
《野生動物(wù)保護法》第十八條規定:“有(yǒu)關地方人民(mín)政府應當采取措施,預防、控制野生動物(wù)可(kě)能(néng)造成的危害,保障人畜安(ān)全和農業、林業生産(chǎn)。”
第二十七條規定:“禁止出售、購(gòu)買、利用(yòng)國(guó)家重點保護野生動物(wù)及其制品。
因科(kē)學(xué)研究、人工(gōng)繁育、公(gōng)衆展示展演、文(wén)物(wù)保護或者其他(tā)特殊情況,需要出售、購(gòu)買、利用(yòng)國(guó)家重點保護野生動物(wù)及其制品的,應當經省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府野生動物(wù)保護主管部門批準,并按照規定取得和使用(yòng)專用(yòng)标識,保證可(kě)追溯,但國(guó)務(wù)院對批準機關另有(yǒu)規定的除外。
實行國(guó)家重點保護野生動物(wù)及其制品專用(yòng)标識的範圍和管理(lǐ)辦(bàn)法,由國(guó)務(wù)院野生動物(wù)保護主管部門規定。
出售、利用(yòng)非國(guó)家重點保護野生動物(wù)的,應當提供狩獵、進出口等合法來源證明。
出售本條第二款、第四款規定的野生動物(wù)的,還應當依法附有(yǒu)檢疫證明。”
第三十條規定:“禁止生産(chǎn)、經營使用(yòng)國(guó)家重點保護野生動物(wù)及其制品制作(zuò)的食品,或者使用(yòng)沒有(yǒu)合法來源證明的非國(guó)家重點保護野生動物(wù)及其制品制作(zuò)的食品。
禁止為(wèi)食用(yòng)非法購(gòu)買國(guó)家重點保護的野生動物(wù)及其制品。”
第四十九條規定:“違反本法第三十條規定,生産(chǎn)、經營使用(yòng)國(guó)家重點保護野生動物(wù)及其制品或者沒有(yǒu)合法來源證明的非國(guó)家重點保護野生動物(wù)及其制品制作(zuò)食品,或者為(wèi)食用(yòng)非法購(gòu)買國(guó)家重點保護的野生動物(wù)及其制品的,由縣級以上人民(mín)政府野生動物(wù)保護主管部門或者市場監督管理(lǐ)部門按照職責分(fēn)工(gōng)責令停止違法行為(wèi),沒收野生動物(wù)及其制品和違法所得,并處野生動物(wù)及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”
《陸生野生動物(wù)保護實施條例》第二十六條規定:“禁止在集貿市場出售、收購(gòu)國(guó)家重點保護野生動物(wù)或者其産(chǎn)品。
持有(yǒu)狩獵證的單位和個人需要出售依法獲得的非國(guó)家重點保護野生動物(wù)或者其産(chǎn)品的,應當按照狩獵證規定的種類、數量向經核準登記的單位出售,或者在當地人民(mín)政府有(yǒu)關部門指定的集貿市場出售。”
21、在防控新(xīn)型冠狀病毒感染肺炎過程中(zhōng),經營者的哪些行為(wèi)屬于價格違法行為(wèi)?
《價格法》第十三條規定:“經營者銷售、收購(gòu)商(shāng)品和提供服務(wù),應當按照政府價格主管部門的規定明碼标價,注明商(shāng)品的品名(míng)、産(chǎn)地、規格、等級、計價單位、價格或者服務(wù)的項目、收費标準等有(yǒu)關情況。
經營者不得在标價之外加價出售商(shāng)品,不得收取任何未予标明的費用(yòng)。”
《價格法》第十四條規定:“經營者不得有(yǒu)下列不正當價格行為(wèi):
(一)相互串通,操縱市場價格,損害其他(tā)經營者或者消費者的合法權益;
(二)在依法降價處理(lǐ)鮮活商(shāng)品、季節性商(shāng)品、積壓商(shāng)品等商(shāng)品外,為(wèi)了排擠競争對手或者獨占市場,以低于成本的價格傾銷,擾亂正常的生産(chǎn)經營秩序,損害國(guó)家利益或者其他(tā)經營者的合法權益;
(三)捏造、散布漲價信息,哄擡價格,推動商(shāng)品價格過高上漲的;
(四)利用(yòng)虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他(tā)經營者與其進行交易;
(五)提供相同商(shāng)品或者服務(wù),對具(jù)有(yǒu)同等交易條件的其他(tā)經營者實行價格歧視;
(六)采取擡高等級或者壓低等級等手段收購(gòu)、銷售商(shāng)品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價格;
(七)違反法律、法規的規定牟取暴利;
(八)法律、行政法規禁止的其他(tā)不正當價格行為(wèi)。”
此外,根據《價格法》和《價格違法行為(wèi)行政處罰規定》的規定,經營者的價格違法行為(wèi),還包括經營者不執行政府指導價、政府定價以及法定的價格幹預措施、緊急措施的行為(wèi),以及違反明碼标價的規定等行為(wèi)。
22、在防控新(xīn)型冠狀病毒感染肺炎過程中(zhōng),對經營者的價格違法行為(wèi)如何處罰?
《價格法》第六章、《價格違法行為(wèi)行政處罰規定》第四條至第十五條詳細規定了各項價格違法行為(wèi)的處罰措施。
例如,對“捏造、散布漲價信息,哄擡價格,推動商(shāng)品價格過高上漲的”行為(wèi),《價格法》第四十條規定:“經營者有(yǒu)本法第十四條所列行為(wèi)之一的,責令改正,沒收違法所得,可(kě)以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有(yǒu)違法所得的,予以警告,可(kě)以并處罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)機關吊銷營業執照。有(yǒu)關法律對本法第十四條所列行為(wèi)的處罰及處罰機關另有(yǒu)規定的,可(kě)以依照有(yǒu)關法律的規定執行。”
《價格違法行為(wèi)行政處罰規定》第六條規定:“經營者違反價格法第十四條的規定,有(yǒu)下列推動商(shāng)品價格過快、過高上漲行為(wèi)之一的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有(yǒu)違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)機關吊銷營業執照:
(一)捏造、散布漲價信息,擾亂市場價格秩序的;
(二)除生産(chǎn)自用(yòng)外,超出正常的存儲數量或者存儲周期,大量囤積市場供應緊張、價格發生異常波動的商(shāng)品,經價格主管部門告誡仍繼續囤積的;
(三)利用(yòng)其他(tā)手段哄擡價格,推動商(shāng)品價格過快、過高上漲的。
行業協會或者為(wèi)商(shāng)品交易提供服務(wù)的單位有(yǒu)前款規定的違法行為(wèi)的,可(kě)以處50萬元以下的罰款;情節嚴重的,由登記管理(lǐ)機關依法撤銷登記、吊銷執照。
前兩款規定以外的其他(tā)單位散布虛假漲價信息,擾亂市場價格秩序,依法應當由其他(tā)主管機關查處的,價格主管部門可(kě)以提出依法處罰的建議,有(yǒu)關主管機關應當依法處罰。”
23、被新(xīn)型冠狀病毒病原體(tǐ)污染的污水、污物(wù)、場所和物(wù)品,需如何處理(lǐ)?
《傳染病防治法》第二十七條規定:“對被傳染病病原體(tǐ)污染的污水、污物(wù)、場所和物(wù)品,有(yǒu)關單位和個人必須在疾病預防控制機構的指導下或者按照其提出的衛生要求,進行嚴格消毒處理(lǐ);拒絕消毒處理(lǐ)的,由當地衛生行政部門或者疾病預防控制機構進行強制消毒處理(lǐ)。”
第四十七條規定:“疫區(qū)中(zhōng)被傳染病病原體(tǐ)污染或者可(kě)能(néng)被傳染病病原體(tǐ)污染的物(wù)品,經消毒可(kě)以使用(yòng)的,應當在當地疾病預防控制機構的指導下,進行消毒處理(lǐ)後,方可(kě)使用(yòng)、出售和運輸。”